歷史

　　“說多少大道理，都不如給老百姓增加一個就業崗位。新型城鎮化的推進，不能‘有人沒城’，更不能‘有城沒人’，沒有就業的城鎮化，必將走入死衚衕。”省委書記郭庚茂在省委九屆六次全會上的一番論述，精辟概括了就業與城鎮化的關係，指出了積極穩妥推進新型城鎮室內設計化的正確方向。
　　中央強調，要解決“三個一億人”的問題，其中約1億人口要在中西部地區城鎮化。河南城鎮化率要趕上全國平均水平，變人口壓力為人口紅利，也要著力有序推進農業人口轉移。“建築設計倉廩實而知禮節”，
　　就業是最大的民生，就業問題解決了，錢袋子鼓了，農民工融入城市就有了可靠“資本”。新型城鎮化必須突出就業導向，牢牢堅持產業為基、就業為本、生計為先化療飲食注意，以城鎮集聚的產業規模和提供的就業崗位，來決定農村勞動力向城鎮轉移的進程。
　　重視就業，突出體現了永慶房屋“解決好人的問題是推進新型城鎮化的關鍵”。新型城鎮化新在哪裡？新就新在其核心是人的城鎮化，抓住有效解決人的城鎮化問題，綜合配套推動城鄉一體、產城融合、公共服務均等化，讓農村轉移人口“進
　　得來”、“落得住”、“轉得出”。唯其如此，才能真正消除設計裝潢城鄉壁壘，才能避免“無就業的增長”，做到“有產有城”、“有城有人”，提高城鎮化的質量，推動城鎮化可持續發展。
　　要讓農村轉移人口“進得來”。靠產業創造穩定的就業崗位，農民工才不會成為在城鄉之間遷徙的“候鳥”。為此，要強化城鎮產業支撐，促進人流、物流、資本流、信息流的地域集聚，推動工業集聚發展，大力發展服務業，為農民工創造越來越多的就業、創業機會。還要加強和改進就業技能培訓，讓他們擁有一技之長，在市場經濟的天空中展翅翱翔。
　　要“落得住”。要給農民工量身裁製教育、醫療、住房、養老這幾件“衣服”，努力保障他們住有所居，病有所醫，老有所養，子女能夠享受平等的教育機會，創造條件消除戶籍鴻溝，讓他們逐步實現安居夢、養老夢、市民夢，在城市文明中潛移默化，真正扎根城市。
　　要“轉得出”。切實保障農民土地承包經營權、農民宅基地用益物權和農民集體經濟收益分配權，加強城鎮化過程中土地資源集約利用，增加農民土地流轉收益，消除農民進城的後顧之憂，彌補農民進城個人成本，增強農民向城鎮轉移的動力，讓他們放心地離開故土，安心地到外面的世界闖盪打拼。
　　小康不小康，關鍵看老鄉。從上個世紀80年代“打工熱”大潮奔涌，到新世紀初新生代農民工鮮活亮相，對於這些“外來哥”、“外來妹”來說，融入他們揮灑青春汗水所建設的城市，是一個長久的夢想。農民工大省的河南，尤其承受著他們的焦慮、追問和期盼。我們推進以人為核心的城鎮化，就是要為千百萬農民圓夢。只有他們夢想成真，體面勞動，尊嚴生活，中國夢才生動可感、魅力無限！⑧1　　（原標題：進得來落得住轉得出）